Статья подготовлена с использованием нормативно-правовой базы по состоянию на 12 июля 2024 г.
Паспорт антитеррористической защищенности (Паспорт АТЗ, Паспорт безопасности) – документ, отражающий сведения о соответствии объекта (территории) требованиям по обеспечению защиты от действий экстремистского или террористического характера.
Паспорт АТЗ должны иметь объекты (территории), предназначенные для:
организации отдыха детей и их оздоровления
гостиницы и иные средства размещения
торговые объекты
розничные рынки
объекты религиозных организаций
объекты образования и здравоохранения
объекты топливно-энергетического комплекса
опасные производственные объекты
объекты в сфере культуры
места массового пребывания людей
другие объекты в соответствии с законодательством.
Если объект является местом массового пребывания людей, то оформление паспорта производится после категорирования Администрацией ГО «Город Калининград» (Администрация) и включения в реестр объектов массового пребывания людей. Например, к 3 категории (самой низкой) относится место, в котором может одновременно находиться от 50 до 200 человек (Постановление Правительства РФ от 25.03.2015 № 272). Для определения, подпадает ли ваш объект под категорирование Администрацией, можно подать письменный запрос.
За нарушение требований антитеррористической защищенности объектов, в том числе за отсутствие паспорта безопасности, предусмотрен штраф:
для руководителей фирм и ИП — от 30 000 до 50 000 ₽, вместо штрафа директора могут дисквалифицировать на срок от 6 месяцев до 3 лет
для юридических лиц - от 100 000 до 500 000 ₽
Westlegal рекомендует не ждать уведомлений от местных властей и инициировать оформление паспорта безопасности самостоятельно.
Порядок оформления Паспорта безопасности
1. Издать приказ о создании комиссии по обследованию и категорированию объекта.
Членами комиссии помимо сотрудников правообладателя, нужно пригласить региональных представителей УФСБ, Росгвардии, МЧС, Минспорта и (или) Администрации.
2. Обследовать и категорировать объект.
Комиссия должна определить степень угрозы террористического акта и характер его возможных последствий, а также, к какой из четырех категорий нужно отнести объект. Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования. Между проведением обследования и категорирования и разработкой паспорта АТЗ не должно пройти более 30 календарных дней.
3.Оформить Паспорт АТЗ с обязательными данными и приложениями, в том числе, о мероприятия по обеспечению безопасности объекта, силах и средствах охраны, ситуационные планы и схемы, описание системы жизнеобеспечения, взаимодействие с правоохранительными и надзорными органами, памятки действий при возникновении ЧС.
4. Согласовать и утвердить Паспорта АТЗ в территориальных подразделениях УФСБ и Росгвардии.
5. Хранить Паспорт в секретном месте, провести инструктаж сотрудников, что делать в случае ЧП.
Срок действия Паспорта безопасности объекта — от 1 до 3 лет в зависимости от присвоенной категории.